不久前，我国2004年度纳税五百强排行总榜出炉，这也是国税总局五年来首次把极具权威的纳税百强排行榜扩展到五百强。综观五百强名单，纳税十强中，烟草企业占了三家，排名第三与第四的上海烟草(集团)公司、玉溪红塔烟草(集团)有限责任公司纳税额都在百亿元以上，排名第九的昆明卷烟厂税额也超过70亿元。纳税百强中，烟草企业占35席，比2003年增加一席，共纳税1077.20亿元，占百强纳税总额的34.91％，户均纳税30.78亿元，比2003年度增长23.02％，其增长势头之强劲令人乍舌。与之相对照的一个值得我们反思的现象是.2004年度外商及中国港澳台商投资企业纳税百强排行榜表明，这个百强群体较上年度平均税收增长率为零。总榜五百强中，烟草企业占了78家，纳税总额1325.25亿元，占2004年度国家税收总额25000亿元的5％还稍多；也就是说，国家税收中每一百元钱就有五元多是来自烟业税的。排行榜分析表明：烟草制造业依然是我国税收贡献的第一大产业，第一大税源。这也是烟草业连续第五次坐上税收贡献的“第一把交椅”了。
烟草制造业作为国民经济的支柱产业之一，税收贡献最大，固然有属于特殊消费品，国家设定消费税等相关税率高(据税务人员估算，市场上10元钱一包的香烟，税就占了6元左右)，税收控管严的因素；但另一方面又表明，我国烟民众多，国家设想中的“寓禁于征”，以高税率来限制香烟消费的初衷并没有达到，香烟的消费支出日益增长，吸烟人群日渐增多。环顾四周，不能否认这一事实，市场上香烟越来越高档，烟民结构也日趋多元化，不少青少年、女性也日渐加入这一队伍。据估算我国烟民已达三亿，人数居世界第一。可以说我们是在以牺牲健康为代价来换取烟业税的迅猛增长的，这不能不令人忧思重重。
一、烟草业的“勃兴”，会不会引起一些政府的短视行为，从而影响国民经济的健康发展
少数主政一方的官员见其“大有钱图”，相对投入少、产出高、见效快，便格外青睐，政策给予重点扶持，信贷资金重点关照，用政府行为促使其做大做强，并不惜破坏市场经济的正常秩序，采取地方保护措施，呵护培植，使其最终成长为地方财政的“摇钱树”。重此必轻彼，长此厂去势必影响其他行业的发展壮大，更不利于社会主义市.场经济的健康发展。反之，当地方“烟业帝国、烟业王朝”出现后，他们又会凭借其雄厚的财力影响地方政府的决策，愈发成为政策的受益者，最终影响一方经济的均衡与健康发展，形成畸形的无全面竞争力与发展空间的经济结构和不稳定的单薄的烟业财政。
二、烟业“勃兴”的背后，谁在为烟草的高消费买最大的一笔单
这是个不可回避的问题。时下，谁是利润最高的高档烟的最大买家，也就是说谁在为香烟消费支付巨额税款呢?民间有句口头禅或许是最好的佐证：“高档烟公家包，低档烟我掏包。”不可否认.抽好烟的人往往是不用出钱买烟的人。在公款消费中，香烟消费占了很大一个比例，有些机关部门是逢客必烟，逢会必烟，所以干部下基层一趟包里必装满了烟，都是十几元几十元一包的，且越来越趋高档与普遍了。有些人抽公家的烟，早已习以为常，在他们看来烟抽得越贵越有身份，再贵也不心疼。我国在公款消费中一年下来香烟的开支到底有多大，若能作个准确统计，绝对是个惊人的数字，相信造几条航母也够了。如此说来，烟草税收中很大的一笔钱还是由国家财政支付，说穿了还是纳税人的钱，只不过转移了一下而已。
三、谁在生活中推动烟业的“勃兴”
谁又为国民的身心健康与民族的体质作过长远计?虽然吸烟有害健康是人所周知的事实，但“鹤舞白沙，我心飞翔”这样优美的广告却还是常见的，打开电视，我们不难看到，生活中诸如此类的关于烟草的隐性广告是太多了。此外，影视剧中俊男靓女时常是在青烟缭绕中情意缠绵着；以外烟冠名的体育赛事也常是你方唱罢我登场；置身都市街头，夜色中名烟的广告霓虹灯更是光艳夺目……，谁在潜意识里如此无节制地诱导人们特别是年轻人与烟结缘?我想政府的相关职能部门恐难辞其咎!他们为眼前的。小团体利益所驱使，在生活中有意无意地推动了烟业的“勃兴”，使很多青少年汝性视吸烟为时尚，成为烟民的一支新军!这不能不令人忧虑，因为吸烟对于青少年，特别是女性的身心健康的危害是最为严重的。卫生部有关统计数字表明，我国公民每年由吸烟而引起的相关疾病所耗的医疗费用逾千亿元，这一数字基本与烟业税相当了。而我们为此付出的却是惨重代价，因为我们为换取烟业的高税收牺牲的并不止一代人的健康!
鸦片战争历史告诉我们，一个没有强健体魄的民族是一个没有希望的民族。当发达国家都在以长远目光，为强健民族体质而纷纷限制烟草生产与消费，迫使许多本国的烟业巨头在国内举步维艰时，中国却不幸成了他们眼中的救星!而更为不幸的是，我们似乎还不止于此，因为我们有些人还决意要“做大做强”这一产业，扩大这一市场，培养出更多的烟民，仿佛要充当世界烟业“救世主”的角色。
这不能不令人忧思重重!因此，我更希望能看到这样的一个纳税排行榜：纳税五百强中是高技术产业、现代制造业等能与微软、通用、丰田等世界知名公司比肩的最具国际竞争力的企业群体牢牢占据税收的“第一把交椅”，支撑国家税收主体的总榜；挺起民族经济的脊梁!(熊爱军，现在湖北省阳新县国家税务局任职)
——摘自12月18日《贡石日报》
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