烟草批发2019年调查:有64.9%的销售点有烟草广告

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    2019年9月3日,中国控烟协会召开对8城市、10县/镇烟草销售点调查结果新闻发布会。公布了对8城市、10县/镇烟草销售点调查结果。

    调查内容主要有:烟草销售点是否有烟草广告;是否摆设有禁止向未成年人销售烟草制品的标识(以下简称:禁售标识);是否销售电子烟;是否存在烟草促销行为等方面的内容进行了调查。这次调查选择了8个城市选择了641个烟草销售点,10县/镇选择了100个,共741个的烟草销售点。特别指出的是选择调查县/镇烟草销售点尚属首次,从而不仅让我们比较全面的了解烟草销售点的情况,同时还将对8城市的调查结果与 2016 年对11个城市的调查结果进行了比较。

    2019年对8个城市,10个县/镇的调查结果显示:

    所调查的城市和县/镇均发现烟草销售点有烟草广告且高达63.7%的烟草销售点发现烟草广告,仅有36.3%的销售点未发现广告,城市烟草销售点的烟草广告高于县/镇;在不同类型的烟草销售点中,城市、县/镇的烟草专卖店的烟草广告均居首位,明显高于超市和便利店。

    在8城市中,有64.9%的销售点发现有烟草广告。发现最多的是广州和郑州,所调查的销售点100%发现烟草广告;其次是成都为97.5%,合肥为96.3%,最少的是莱芜3.3%和深圳3.4%。

    在城市和县/镇的调查中,发现有高达57.6%的烟草销售点未设置禁止向未成年人售烟的标识(以下简称禁售标识),城市高于县/镇6.5个百分点。未设禁售标识最多的是便利店为63.9%,其中城市的便利店和专卖店高于县镇,超市是县镇高于城市。

    有高达30.2%的销售点有促销行为,专卖店、超市和便利店均发现有促销行为,有46.4%的烟草专卖店、27.3%的便利店、26.3%的超市有促销行为;烟草专卖店促销行为明显高于便利店、超市。

    此外,2019年较2016年城市烟草销售点的烟草广告呈明显增加;2019年有64.9%的销售点发现有烟草广告,较2016年的45.7%增加了19.2个百分点,广州、上海尤为明显;2019年在广州所调查的烟草销售点中有100%的销售点发现了烟草广告,较2016年的28.8%增加了71.2个百分点;2019年上海为51.1%,较2016年的23.5%增加了27.6个百分点;两次调查比较显示,烟草广告最多的地方均为烟草专卖店; 2019年超市发现有烟草广告为62.6%,较2016年的35%增加了27.6个百分点;2019年便利店发现有烟草广告为62.5%,较2016年的37.3%增加了25.2个百分点。

    2019年较2016年城市烟草销售点促销行为明显增加,两次调查专卖店均居首位,其次是在超市和便利店。而城市之间的烟草促销情况比较,深圳做的最好,上海有所减少,广州增加明显。

    2019年调查发现有41.5%的销售点摆设有禁止向未成年人售烟标识,较2016年的30%增加了11.5个百分点。其中深圳增加了18.4个百分点,上海反而减少了8个百分点,广州减少了4个百分点

    控烟协会副会长、教育部体卫艺司原巡视员廖文科指出:2019年竟然还有63.7%的烟草销售点有烟草广告,而且比2016年的45.7%还增加了近两成。“我长期在教育领域工作,特别关注烟草广告对青少年尝试吸烟的诱导作用。我一直认为,阻止青少年吸烟,是实现《健康中国2030规划纲要》控烟目标的治本之策。而烟草广告会成为青少年尝试吸烟的重要诱因。”他呼吁,监管部门必须加强监管,坚决取缔违法烟草广告,对违法商家必须依法严处。

    资深控烟专家许桂华研究员强调,从两次的调查发现,一是烟草销售点的烟草广告明显反弹,表明烟草广告未得到有效实施。2019年调查发现有64.9%的销售点有烟草广告,较2016年的45.7%相比增加了19.2个百分点,尤其令人担忧的是像广州、上海这样的大城市广告也急剧增加,2019年在广州的调查发现有100%的销售点发现了烟草广告,较2016年增加了71.2个百分点;上海也增加了27.6个百分点。《广告法》在广州和上海这样的大都市都不能得到有效的贯彻执行,严重存在着“有法不依,执法不严,违法未究”的状况,很令人不安。

    中国控制吸烟协会副会长、农工党中央医卫委副主任支修益教授说,按照世界卫生组织的MPOWER控烟策略,各国应该全面禁止烟草公司的烟草广告和促销行为包括电子烟。目前许多烟草公司通过举办所谓的“公益活动”进行软广告促销,影响人们的吸烟行为特别是影响青少年的吸烟行为。我们想告诉大家:吸烟相关疾病的发生与预后同烟民的吸烟指数密切相关,吸烟指数即每天吸烟的支数乘以吸烟的年数(烟龄)。以肺癌为例,如果烟民每天吸烟超过20支,连续吸烟超过20年,吸烟指数超过400时这个烟民就成为肺癌的高危人群,吸烟指数越高患肺癌的几率和风险就越大,特别是小细胞肺癌和肺鳞癌。而且同吸烟密切相关的小细胞肺癌和鳞癌绝大多数是中心型肺癌,手术治疗风险大,围手术期并发症发生率高。近年来上市的只杀伤癌细胞,不影响好细胞的分子靶向药物对于不吸烟的女性肺腺癌效果很好,而对于绝大多数的吸烟肺癌患者无效。

    中国疾病预防控制中心控烟办肖琳研究员指出:烟草广告、促销和赞助活动极大地美化了烟草企业形象,误导了公众,弱化了吸烟者的戒烟意愿,为增加烟草消费开拓了市场。特别是对青少年,大量研究表明,烟草广告、促销和赞助活动可以大大增加青少年开始吸烟的可能性。

    另外,大量研究证据表明,只有禁止所有的烟草广告、促销和赞助才能显著减少烟草制品的使用。烟草业一切广告、促销、赞助的唯一动机,就是要在更大范围内、更大规模地推销烟草制品——而这正是民众健康的灾难。

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